拓展本地市场、国内重点区域市场和国际市场“三个市场”，发展“大土木”、工业产品、房地产经营和投资城市基础设施“四大板块，探索运用资本市场推进股份制改革，采用多种融资方式为集团发展筹集资金，促进“四大板块”的协调发展。6月6日，在上海建工(集团)总公司召开首次党代会上，该集团确定了今后四年的发展目标。
　　据了解，今后四年，上海建工集团将加大对“三个市场”的拓展：继续保持在上海重大、标志性工程中的优势，巩固和扩大本地市场份额；扩大“长三角”、“珠三角”和环渤海经济区“三大区域市场”的占有率，在国内重点城市确立“上海建工”的品牌地位；扩大国际市场的经营规模，建设一批具有国际影响的工程。另外，今后四年上海建工集团将进一步完善“大土木”的格局，提高相关工业产品的技术含量和市场适应度，加大对房地产业的投入，推进置业经营，积极拓展城市基础设施投资经营的区域，进一步完善产业布局。
　　为实现发展目标，上海建工集团将把加快转变经济发展方式放在首要位置，在拓展建筑业专业领域的同时，积极发展房地产和城市基础设施投资经营，提高相关工业的市场竞争能力，使产业板块的规模、结构、效益协调发展，运行质量和综合效益明显提高。继续提升总承包、总集成能力，优化施工总承包的模式，尝试工程总承包，积极探索集成集团内外资源的体制、机制和方式方法，进一步提高在国内外市场上的竞争能力。不断增强自主创新能力，努力实现优势专业领域关键技术的突破，同时，以建筑节能、降耗、环保和生态为重点，努力实现“绿色建筑”施工技术的进步，并广泛开展创建节约型企业和节约型工地活动，确保节能降耗目标的实现。