软环境是靠人来实现的，是靠各个职能部门在行使职能时体现的。地税部门是创造软环境的主要力量，总是受到广大纳税人的关注和期待，更应牢固树立“大税收、大服务”的理念，积极优化税收软环境，不断强化发展意识，增强服务意识，在改进税收管理和服务方式上寻求新突破，以良好的税收软环境促进经济发展。
一、提高思想认识。软环境有利于促进经济发展，经济决定税收。税务部门只有积极地创造税收软环境，才能充分发挥税收服务于经济的职能作用，促进地方经济结构趋于更加合理，税源总量更加充裕，组织税收收入更加容易，以此来减少依法治税的阻力和难度，也使地税事业蓬勃快速发展。因此，加强软环境建设是税收工作责无旁贷的一项重要内容。税务部门要彻底转变传统治税观念，牢固树立执法就是服务的思想，把优化软环境变成每一个税务干部的自觉行动。
二、改进服务措施。要把建立“服务型税务机关”作为战略发展主题，对企业开展全方位的优质服务活动。在税收征管工作中体现“以人为本”的发展观和“执法为民”的政绩观，寓管理于服务之中。一是进一步加强税收宣传，及时将税收的法律法规不折不扣的向纳税人宣传讲解，让纳税人知道税法、了解税法、懂得税法、执行税法；二是要把税收服务融入到日常征管工作中去，尤其要注重事前辅导，从辅导纳税人做好纳税申报入手，严格规范执法程序，力争把错误消灭在税务稽查之前；三是要提高办事效率，对在税收服务中遇到的一些特殊问题，要在不违背税法的前提下，本着实事求是的精神，坚持高效快捷的原则，急事急办，特事特办，力争把有利于发展经济的所有涉税事宜办好、办实，让纳税人感到税收服务不再是口号，而是真真切切，实实在在。
三、创造宽松环境。地税机关要从维护地方整体经济利益的大局着眼，给企业创造宽松、公平的税收环境，让纳税人在税收软环境中生存发展。一是优化地方产业结构，突出扶持重点。把符合国家产业政策的地方支柱企业作为优先扶持的重点，用好、用足国家有关税收优惠政策，创造宽松环境，支持企业做大做强；二是要严格执法，努力公平税收负担。要通过公开、公正、严格执法、加强税收征管、改善纳税服务方式，努力公平税收负担，为纳税人创造公平竞争的税收环境；三是取消所有不应设置的审批项目和权限，改变管理就是审批的观念，改善和优化税收软环境。