勉县位于陕西南部，汉中盆地西端，北依秦岭，南垣巴山，其中平川占8.8％，丘陵占16.4％，山地占74.8％。
　　该县现有教职工3380人，其中701人分布在张家河、长沟河等12个偏远乡镇的103所学校，占全县教职工总数的23.42％，最远校距县城近百公里，距家最远达130公里，山区教师的补充及生活、学习、子女教育等问题愈显突出，加之教师比例失调，部分课程无法开设，严重影响着教育的均衡发展。

　　针对这种状况，该县高度重视，坚持实施科教立县战略，财政向山区教育倾斜，建立完善了山区教师激励机制，实施八项政策鼓励教师扎根山区工作。在评优数模、年度考核和职称晋升等方面给予优惠，优秀教师和年度优秀指标由以前的3%和13％增至5％和15％，教师岗位设置和职称评聘执行国家最高比例，中一、小高、小一均在原基础上提高5个百分点；努力为山区教师排忧解难，山区教师享受城市经济适用住房各项政策优惠，子女高中录取时予以加20分优惠，入托就学享受城镇职工同等待遇；实行山区学校教师定向招聘和山区服务期制度，服务期限不少于5年；建立山区学校教师奖励制度，对在山区学校任教、考核为称职以上的教师按服务期和学校类别分别给予不同程度奖励；建立到山区学校支教制度，每年选派一定比例教师到山区支教，规定凡晋升中级以上职称必须有2年以上农村任教经历；重视山区教师的培养提高，优先安排师训，义务教育保障经费总额的5％用于教师继续教育，对在职进修取得国家承认学历（小学大专以上、中学本科以上）的山区教师，每人奖励2000元。推行教研员包片包校措施，定期送教送研，开展业务培训指导；大力改善山区学校工作生活条件，义务教育保障经费余额的60％用于改善山区办学条件，优先立项实施山区校建和设备配置，创造良好的工作生活环境。