有关汽车品牌分营、合营制的讨论一直没有停息，有人喜用“上纲上线”法：只要将问题提升到“国家的利益”、“民族的尊严”等高度，就可以使持不同观点的人噤若寒蝉，从而不战而胜。
“分营制度”的主张者们认为：随着汽车进口配额的取消和关税的进一步降低，进口车的竞争力更强了。如允许进口车利用国产车的营销渠道(即“合营”)，就会对国产车乃至中国汽车工业形成冲击，同时还会令合资外方减缓在华投入资金和技术的步伐，而仅将中国作为倾销的市场或组装的车间。只有采用分营制度，才能延缓进口车进入中国的步伐，从而为国产车的经销商们争取更多的时间，以提高其服务管理水平。此外，分营还有助于中方保住在合资公司里惟一的“话语权”——营销话语权。
果真如此吗？所谓“冲击”，是指国产车的价格吗？事实上，进口车尚未合营，而国产车的降价大戏早已“你方唱罢我登台”地演个不停了。国产车降价的原因众所周知，降价是必然的、正常的，也是完全应该的。如果担心这种“冲击”，至少广大的消费者不会赞同。
那么，“冲击”是指市场占有率吗？首先要搞清楚：进口车冲击的对象是谁？是外方在华的合资产品吗？这不等于自相残杀吗？显然没有道理。是冲击民族品牌或其他外方的合资品牌吗？实际上，到2006年6月，汽车关税降至最低的25%之后，加上进口环节增值税、消费税等项，进口车仍将比其在国外的价格高出约三分之一。在这种情况下，如果我们的民族品牌和合资品牌还竞争不过进口车，那还值得同情、还扶得起来吗？不错，上海牌轿车没了，贵航云雀也奄奄一息了——但这又有什么大不了的呢？市场竞争就是要优胜劣汰吗。
进口车当然会消化一部分市场需求。但那些一心购买“高档原装进口”的用户，那些喜欢与众不同、不愿购买大路货的用户，本来就不是国产车应该考虑的市场份额。除了争夺这种“拾遗补缺”的细分市场之外，外方还会进口可能会成为中国主流产品的车型，但目的只是为了试探中国市场的反应，以便正确选定今后引进的车型。显然，这些都是不足为惧的。
当然，从理论上讲，销售网点越多，销量也会越大。如果允许进口车利用国产车的销售网络，肯定有助于进口车销量的增长，并挤占一部分国产车的市场份额。但这种增长不可能是爆发式的、具有冲击性的。为什么这么说呢？其一，进口车取消保税政策之后，经销商的成本风险急剧增大，同时，进口车的销售利润也将随着竞争的加剧而继续下降。风险与利润这一增一减，经销商能不慎重行事吗？其次，进口车不是萝卜白菜，外方不可能不设一定的门槛。因此，进口车销售网络的扩张也是有限的。第三，也是最重要的一点：无论是民族品牌还是合资品牌，现在早已今非昔比了。曾经火爆畅销的现代酷派跑车为什么会巨幅降价，不就是国产的美人豹给逼的吗。奇瑞和吉利不是开始走出国门了吗。所以，不要以为国产车还像过去那样不堪一击。适当的自信还是必要的。
再说，就算实行“分营制度”又能怎样呢？现有的汽车销售模式，无论是交易市场、3S／4S专卖店，还是区域特许、单店特许，都普遍存在“掮客”现象：一些人专门寻找买主，再将买主领到经销商处。一旦成交，即可从经销商处领取“介绍费”。这种做法，对经销商而言，比搞无店铺直销还省钱(不用付底薪)；对掮客而言，是无本买卖。双方各取其利，皆大欢喜。因此，即便坚持分营，进口车的经销商完全可以动员国产车经销商或业务员作自己的“掮客”，从而使渠道壁垒不攻自破。所以，“分营制度”不可能达到“狙击”的目的。
关于“分营”可防止合资外方仅将中国作为倾销地或组装车间的想法，我不知道该怎样评价——这早已成为了现实，又关“分营”、“合营”什么事呢？关于“分营”可促进外方对合资公司的资金和技术投入的想法，就更加令人困惑了：外商投资中国，是为了扶贫或助学吗？大众、通用等外商为何大幅增加在华投资？皇冠、佳美、凯迪拉克等品牌为何落户中国？这些与“分营”“合营”又有什么必然的联系呢。
至于合资公司的“话语权”问题，专家们一致认为，在汽车贸易服务方面，我们与外方差距甚大。既然技不如人，为什么还要握住“话语权”不放呢？而且，中方握得住销售话语权吗？“销售模式”应该属于最重要的“话语权”，现在最流行的“3S／4S专卖店”模式，难道是中方提出来的吗。
爱国者们说：要给经销商争取时间，以便他们提高竞争力。但我们的经销商们有这种自觉性吗？看看他们这几年是怎么做的吧：产品供不应求，置排队的顾客于不顾，谁愿加钱就给谁优先提车；产品出了问题，顾客急得跳脚，经销商们却推三阻四地踢皮球……这些问题，如果不改变外部竞争环境，就算再保护10年20年，恐怕也难以改观！关于汽车的销售渠道及模式，汽车业发达的国家也还处于不断地探索之中，并无一定之论。新的产业政策在这个问题上未予明确规定，我以为这是非常明智的：合营也好，分营也罢，悉听尊便！有什么问题吗？去问问丰田吧。丰田当然不会说三道四——丰田正忙着为他的豪华品牌雷克萨斯(凌志)建设独立的营销渠道。而凯迪拉克的销售权，也肯定不会授予上海通用现有的全体经销商。任何一项具体的政策，都是在权衡各方面利害得失之后的一种取舍。因此，政策的制定，尤需兼听则明、集思广益。
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