2018年贵州公务员省考申论真题及答案解析(A类)【中公版】

2018-4-22 22:38:00   中公教育     [ 手机版 ] [ 下载Word文档 ]
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给定资料


1. M市D区是省内实施科技特派员工程的试点地区,早在2004年就开始了相关的试点工作。


不久前,D区记者小菲就本区科技特派员的情况,对区科技局副局长李明进行了一次采访。在采访中,李局长感叹道:“我们还有很多的工作可以做。”


“我们的科技特派员大部分是行业领域的专家、大学生,有的讲授得偏重于纯理论,对农民来说,太过于抽象,不接地气,不实用。这在实际操作中是得不到农民欢迎的。再者说,术业有专攻,本是种蔬菜的农民,要是派一个专攻苗木塔养的工作人员给他,又能有多少用呢?”李局长认为,“农民需要和专业领域对口的,有真才实学的,能听懂田坎语言的科技特派员对接,而非流于形式的 ‘拉郎配’。”


D区目前共有440多个行政村,但科技特派员总共才82名。这令李局长忧心。“在这支队伍里,60来岁的根本不算老,的已经70多岁了。想想这些老人们还能在田坎上、果林里跑几年?而一个大学生想要成为一名科技特派员,起码要跟着老特派员学习两年。但是,有多少大学生愿意跟着天天进村下地?我们这些年过花甲的特派员又有多少精力来带这些‘徒弟’呢?”


D区的村民老蒋也对小菲说道,“去年我养土鸡,上面给我安排了个科技特派员。结果每次来就是帮我喂喂鸡苗,陪着唠唠嗑。后来我怀疑有些鸡苗害了瘟病,找他帮忙看看,他却说没事,叫我放心。结果后来几百只鸡全部染上了鸡瘟,让我损失惨重。”


对此。老蒋村里的村支书老周也表示无奈:“现在我们这对特派员的考核制度还不够完善。要是他们干好干坏都一个样,是很难有积极性的。如果能通过建立责任连带制度,并让特派员们以技术入股分红的话,他们和服务的农户就会‘同呼吸、共命运’,双方都可以受益匪浅。而且乡亲们也知道好的特派员不好找,可现在村里也都通了互联网,能不能像很多医院开通网上诊断一样,通过远程视频,让特派员们给村民们的庄稼家禽们把把脉,号号病?”


2.最近几年,很多二线城市的人才引进工作都开展得如火如萘。二线城市尚在努力,三四线城市自然也不甘落后:给线、给房、给户口。然而,纵观很多三四线城市的“人才争夺战”,大多也只是出台买房打折、租房补贴、落户降标、项目资助、一次性奖励等引才政策。这固然有一定的吸引力。但作为本身经济实力和区位优势就不那么突出的三四线城市,给出和二线城市差不多的“彩礼”,能真正地“引凤求凰”吗?


“在人才工作中,一些地方的同质化倾向依旧明显。”一位从事人才引进工作多年的部门负责人说道,“现在,很多中小城市都要高学历、高效能、高层次、高大上、高精尖的人才;而给人才的往往就是‘老三样’——钱、房和户口。”


“很多地方把人才引进工作想得过于简单了。”一位评论家说道,“人才工作不是把人引进来就可以的,它其实更依赖人才生态的建设——如何利用、再培养、激励,如何留得住才是重中之重。然而,这往往是被很多中小城市忽视。花了大力气,引不到人才;人才来了呆不久。消耗了那么多的财力物力,也还是为他人做嫁衣。”问题还不止于此,现在一些地方的人才引进工作,已经给当地的财政带来不小的压力和负担了。但收效却甚微。很多地方都重视引进外地人才,可外地人才引不来,厚彼薄此,重外轻里的人才政策更让本地人颇有意见,可以用“赌本也没赚到吆喝”来形容。


位于东部的B市,就曾犯一种“经典”的错误。在五年时间里,B市花费数亿资金引进了大量外市的高职称人才。然而,效果却不尽如人意。“招上门女婿,气走了儿子。各个地方都是这样,厚彼薄此成了通病!”B市土生土长的科研人员小姚说道,“同样的学历、同样的职称,就因为我一直在本地,来路不同,待遇差距就这么大?果然是外来的和尚会念经?这让我们这些兢兢业业的本地人有些寒心。”而与此同时,小姚也接到了外地的一个职位邀请,待遇颇为优厚,他说自己正在考虑中。其实引进人才不能够片面地理解为“买进人才”。发掘培养本土人才也同样重要。


另一位评论家也给出了一个观点,“各个地方的人才引进工作,必须要‘错位’又‘对位’。我们的城市定位不应该也不可能是趋同的,要是采用同样的人才路线,是会‘撞车’的;毕竟错落有致,才既尊重城市发展规律,又符合建筑美学嘛。我国各个城市间的地理、经济等方面差距依旧巨大,对人才的吸引力、对人才的需求结构都是大不相同的。我们必须认清这个现实,找准自己的位置,才可能做好人才工作。因为你是你,你不是别的城市。你在全省,甚至是全国有你的角色定位,有你自己独特的优势。所以必须各就其位、各求所需。”


3.2017年8月,X市一则“我市学生近六成想落户外省”的新闻深深刺痛了当地市民的心:我们这座有三千多年历史,有近百所院校的城市,居然留不住在这个城市求学的大学生?


要说人才引进计划,X市有也。他们按学历、工作经历、从事领域等把人才分为了A到E五类:对于A到C类高级人才的政策优惠力度,相比其他城市可谓毫不逊色。但就D类到E类人才的政策福利来说,并无优势可言。况且,调查显示,80%的受访者认为,这样的人才分类不符合X市实际,对人才的评判,分类分级过于简单草率,存在重视科学理论,轻视技术实际:重视二三产业,轻视第一产业;重视学历、轻视经验的倾向。如果连本地的人才都留不住,那么可以想象,外地引进的人才来了也还是会走的。而据统计,像X市这样留不住在本地求学大学生的中小城市更是占了大多数。


“最让我担忧的是现在我们正慢慢形成倒金字塔型的人才结构,人才金字塔的顶层结构过于庞大。而底层基础型人才逐渐萎缩,这个金字塔是无法长久维持的,甚至有倒塌的危险。”X市社科院的一位专家表达了自己的担忧。


“我们也想留在X市这座自己生活了四年的城市,为它的发展尽一份力。但是像我这种本科生,即使是双一流院校毕业,也算不上什么‘人才’。如果是差不多的工资收入,我还是选择留在一二线城市吧,毕竟那里有更平等的竞争环境,更开放包容的姿态。”一位刚毕业不久的大学生说道,“其实,我们作为普通大学生要求不多。房租能打个9.5折,找工作时能给我们一个晚上的免费民宿住,都会让我们觉得这座城市非常有诚意。”


现在X市最亮眼的名片依旧是“千年古都”,而全国以“千年古都”作为名片的城市不下十个。可以说X市的现代形象是模糊的。城市的发展必须要有现代性的活力,如果在重温旧梦中停滞不留,城市对人才的吸引力就会大打折扣。其实,现在中国许多城市的“现实个性化”发展之路就非常值得借鉴,比如义乌的小商品市场、贵阳的大数据中心等等。城市求贤,君子择城。很多人选择一座城市,往往会考虑这座城市的气质、气场以及传递出来的烈信息等自己的人生目标、发展方向是否投合。比如,在金融中心纽约,你应该更有钱;在法律之都波士顿,你应该更雄辩;在硅谷,你应该更聪明;在华盛顿,你认识的政治“局内人”越多越好……


第一题


【中公答案要点】


该工程存在如下问题:一是科技特派员讲授偏重纯理论,不实用,知识结构老化,能力不足,综合素质有待提高。二是科技选派员人员不足,年龄结构老化,队伍建设滞后。三是考核制度不完善,缺少考核评价激励机制。四是选派人员专业不对口,选派渠道单一,选派机制不完善。


第二题


【中公答案要点】


人才引进工作要立足各地特色,避免采取趋同的人才路线。


我国各个城市间地理、经济等方面的差距较大,对人才的吸引力和需求结构不同;当前各地人才工作同质化倾向明显,盲目运用物质因素吸引人才,却难以留住人才、用好人才,也带来财政负担;存在厚此薄彼的通病,重视外来人才,忽视本土人才。


各地要加强人才生态建设,尊重发展规律,发挥好自身优势,根据自身需求来引进人才,并注重挖掘本土人才。


第三题


【中公答案要点】


近年来,为了引才招智,w市展开了国际精英周、“名校优生”引才工程、青年精英创业大赛、博士后科研工作站等引才工程,从人才夹缝走向人才高地,真正成为一座智力型城市。w市在人才引进的手段、方式和理念上下足功夫,实现弯道超车。


一是根据本地情况,制定普惠度高的人才政策。合理界定人才范围,将普通大学生纳入人才引进计划,降低人才补贴门槛,争取本地大学生,普惠支持大众毕业生人才。


二是创新跨地区人才共享机制,深化落实“引进”概念。以智能租赁的方式引进人才,建立智库团队,通过远程借智的方式谋划城市发展,吸引人才“为我所用”。


三是不折不扣提供服务,做足文章“留”人才。通过“侨乡会”“校友会”等联谊活动挖掘本土人才及“泛本土”人才,努力挖掘并发展人才与城市的联系;制定政策为人才及企业提供一条龙服务,营造良好创业环境,解决人才家庭方面的问题,便利他们安家落户。


第四题


【中公参考例文】


简繁得当 共建美好


看似简洁大方的产品,背后是创意设计者的反复修改;游吟诗人堪称珍品的诗歌随笔,源自粗糙朴素的旅程;发人深省的深奥思想,往往是用最凝练的语言表达。我们看到,“简单”和“繁琐”就像是孪生兄弟,相互依存,形成了改变社会的巨大合力。我们要正确认识身边的“简单”与“繁琐”,举轻若重,化繁为简,共同构建美好生活。


举轻若重,让“简单”出成果。一首寥寥数十字的古诗,蕴藏着作者磅礴的情感表达;一件简单的衣服,背后是设计、打板、选料、制样等繁琐工序。那些看似简单的并不简单,只有把小事认真做,才能取得预期的成果。正如只卖小面的老叶,他就用认真踏实、不断探索的态度坚持把做小面这件事做到了极致,最终取得了入围“重庆面馆50强”的好成绩。反观位于东部的B市,在做人才引进工作时,就是想得过于简单了,结果花费数亿资金却收效不佳。从两个事例中,我们可以看到,生活中有太多看似容易,如果不够认真,就会陷入泥潭的事情。为此,我们一定要保持谨慎之心,认真做好每一件“简单”事,做出好成果、真成效。


化繁为简,让“繁琐”出效率。老子说过:万物之始,大道至简,衍化至繁。其实,世上那些繁杂的事物往往是由一个简单的道理决定的,因此,我们要学会透过繁复的的表象看到本源,化繁为简、去芜存菁。比如,爱迪生发明白炽灯时,想要知道灯泡的容量,便让助手帮忙测一下,而助手花费了大量的时间用软尺测量了灯泡的周长、斜度,还需要运用复杂的公式才能计算出来,而爱迪生只是往灯泡中注满了水,然后把灯泡中的水再倒入量杯,便知道了灯泡的容量。从这个示例中,我们可以看到爱迪生这种化繁为简的做法大大提高了工作效率,为其之后的成功奠定了基础。《淮南子•诠言训》中有言:“非易不可以治大,非简不可以合众;大乐必易,大礼必简。”面对繁复庞杂的事物,如果能够做到化繁为简,那么一定能够事半功倍。


牛顿曾言:把简单的事情考虑得很复杂,可以发现新领域;把复杂的现象看得很简单,可以发现新定律。简有简的好,繁有繁的妙。我们要正确处理“简单”和“繁复”的关系,当简勿繁,当繁勿简,简繁得当。相信,若能举轻若重,我们必将收获甘甜的收获果实,若能化繁为简,我们必将实现踏上指向成功的又一阶阶梯,从而让简单和繁琐相伴、成果和效率兼得,最终绘就艳丽色彩与空间留白相得益彰的美丽画卷。


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